По сведениям и многочисленным данным, которые имеются у Правительства РСФСР, значительная часть русских торговых судов находится в настоящее время в руках иностранных правительств. Эти суда, которые частично принадлежали русскому «Добровольному флоту»50 и частично русским анонимным обществам, находятся в различных иностранных портах. Некоторые из них, находясь в бездействии в южных портах Франции, являются объектами различного рода сделок, что постоянно приводит к смене собственников. Прежние управляющие «Добровольного флота», «Русского общества пароходства и торговли» (РОПИТ), «Северного пароходного общества», и других морских компаний, эмигрировав за границу, образовали там так называемые правления, которые, выдавая себя за собственников упомянутых судов, используют их в своих собственных интересах, эксплуатируя их, как им заблагорассудится, и даже отправляя их в плавание под иностранным флагом, забывая, что указанные суда являются собственностью русского народа н что, следовательно, они всегда принадлежали только ему, а ие тому или другому правлению. Целые группы иностранных государств, а также некоторые административные ведомства различных стран оказывают помощь лицам, незаконно распоряжающимся собственностью русского народа, регистрируя сделки, иа основе которых происходит передача в собственность указанных судов.
Обращая на вышеизложенное внимание правительств всех стран, которые распоряжаются сами или граждане которых распоряжаются или могли бы распоряжаться русскими судами, с которыми РСФСР не заключила никакого общего илн специального соглашения по этому поводу. Правительство РСФСР заявляет, что оно оставляет за собой все права на суда русского торгового флота, независимо от того, в каком месте и в чьих руках они находятся, пока этот вопрос не будет урегулирован специальными соглашениями с каждой из упомянутых стран, и что оно отказывается признать законной и действительной любую сделку о судах русского торгового флота, заключенную без его ведома.
Народный Комиссар по Иностранным Делам
Чичерин
По поручению Российского Правительства Полномочное Представительство имеет честь довести до сведения Фин-ляндскогр Правительства следующее:
Уступая настойчивому желанию Финляндского Правительства, выраженному в его ноте Народному Комиссариату по Иностранным Делам за № 105, Российское Правительство в свое время согласилось вступить с Финляндским Правительством в сугубо формальные дипломатические переговоры о заключении соглашения о сплаве леса иа 1921 г., независимо от общего разрешения вопроса о сплаве леса, согласно ст. 21 Мирного договора . Финляндское Правительство нашло, насколько можно судить по его действиям, подобное решение вполне целесообразным н направило в Петроград лиц, снабженных для ведения этих переговоров необходимыми полномочиями, подписанными Министерством Иностранных Дел 25 мая с. г. То, что переговоры эти по вине Финляндского Правительства окончились безрезультатно, Достаточно определенно разъяснено в ноте Полномочного Представительства № 1415 от 6 июля с. г.
Российское Правительство не видит никаких оснований отступать от согласованного ранее между обоими Правительствами порядка рассмотрения этого вопроса, и если Финляндское Правительство хочет возразить против возможных формальных недостатков в выработанном проекте соглашении, то Российское Правительство не имеет ничего прогни того, чтобы в Петрограде была организована 4-я встреча представителен обеих сторон'19 и чтобы финские представители были снабжены полномочиями, дающими им возможность подписать акт межгосударственного характера о сплаве леса в оставшийся период сплавного сезона, а также чтобы в текст договора были бы внесены все поправки, необходимые для придания ему требуемого с финляндской стороны публично-правового характера.
Российское Правительство равным образом готово выслушать новые соображения по существу вопроса и привести их в соответствие с интересами русской стороны.
Российское Правительство этот свой ответ просит считать относящимся как к проекту соглашения о сплаве леса по трем южиокарельским рекам, так и к проекту о сплаве леса через Репольскую и Пораярвскую общины.
Господин Посол,
Желая ускорить заключение мирного договора с Турцией и представить свидетельство своего горячего чувства дружбы к турецкому народу, Правительство Украинской Советской Республики принимает предложение Турецкого Правительства о том, чтобы Ангора была избрана местом встречи Украинской и Турецкой делегаций. С этой целью Украинское Правительство назначает своим первым делегатом украинского товарища, Фрунзе Михаила Васильевича, кавалера ордена Красного Знамени, командующего всеми сухопутными и морскими вооруженными силами Украины, члена Всеукра-инского Центрального Исполнительного Комитета Советов, члена Совета Народных Комиссаров. Гражданин Фрунзе предполагает выехать в Ангору в конце августа с. г.48
Доводя до Вашего сведения это решение моего Правительства, имею честь просить Вас, господин Посол, сделать все необходимое для того, чтобы своевременно информировать об этом Правительство Великого Национального Собрания Турции, а также сообщить мне о его согласии.
Что же касается заключения конвенции о репатриации военнопленных, то мое Правительство согласно, учитывая Предстоящее начало мирных переговоров в Ангоре, обсудить этот вопрос и заключить такую конвенцию здесь, в Москве.
Прошу Вас, господин Посол, принять уверения в моем самом глубоком уважении.
Полномочный представитель УССР в России
[Коцюбинский]
Ввиду того, что подлые американские торгаши хотят создать видимость того, будто мы способны кого-нибудь надуть, предлагаю формально предложить им тотчас по телеграфу от имени правительства за подписью Каменева и Чичерина (а если пади ч моей и Калинина) следующее:
мы депонируем золотом в ныо-йоркском банке сумму, составляющую 120% того, что они в течение месяца дают на миллион голодных детей и больных, но условие наше тогда такое, что ввиду столь полной материальной гарантии ни малейшей тени вмешательства не только политического, но и административного американцы не допускают и ии иа что не претендуют. Т. е. тогда отпадают все пункты договора, дающие им хоть тень права на административное хотя бы только вмешательство. Проверка же производится паритетными комиссиями (от нашего правительства и от них) на местах47.
.Этим предложением мы утрем нос торгашам и впоследствии осрамим нх перед всем миром.
Не надо забывать, что в сельских местностях у нас вообще пет и не было никогда никаких пайков. Чтобы не сделать ошибки на этот счет, советую пригласить на совещание по этому вопросу кого-либо от Наркомпрода.
Ленин
Тяжелый недород, поразивший в этом году целые районы восточных и поволжских губерний Европейской России, довел до голода, почти равного по своим размерам голоду 1891 года, все местное население и особенно тяжело отразился на беженцах, загнанных в эти районы великой войной 1914 года, из окраинных государств. Голод срывает с насиженных мест десятки тысяч людей, двигающихся к железнодорожным станциям и рельсовым путям и своим скоплением благоприятствующих развитию эпидемических болезней.
Советское Правительство, напрягая все силы, чтобы помочь голодающим и урегулировать их движение, обращается к Правительствам пограничных стран с предложением прийти, со своей стороны, на помощь населению, пораженному голодом, и собственным согражданам в России и довести до максимума прием отправляемых в пределы их территории беженцев, оптантов и военнопленных, очутившихся в голодных районах.
На практике Советское Правительство, стремящееся насадить отправку как можно большего количества беженцев и других контингеитов из мест, пораженных голодом, не всегда встречает достаточное сочувствие и достаточную помощь . со стороны соответствующих окраинных государств, заинтересованных, казалось бы, в том же самом.
Представители Польши, например, выдвигают в настоящее время в Сметанной репатриацнопнои комиссии лозунги равномерного отправления беженцев нз всех районов России и разделения репатриантов на две категории: на местных жителей и жителей, сорвавшихся с места, скопляющихся п дампом пункте из других районов, причем эта вторая, наиболее бедствующая категория, относится представителями Польши ко второму разряду.
Представители Латвии, со своей стороны, вычеркивают нз своих списков двигающихся из голодных мест евреев, несмотря иа то, что эти евреи имеют все законные права на репатриацию.
Российское Правительство поручило Полномочному Представительству в Финляндии выразить Финляндскому Правительству крайнее удивление по поводу позиции, занятой последним в его ноте от 26 июля. Установление линии границы в отсутствие одной из двух договаривающихся сторон в принципе недопустимо, и разграничение, произведенное одной из сторон сепаратно, не может ни в коей мере рассматриваться иначе, как частное дело, не имеющее ни силы, ни юридического значения. Так как финляндские власти действовали подобным образом, их действия не могут истолковываться иначе, как насильственная аннексия российской территории.
В случае, если разграничение не будет закончено в необходимые сроки, ответственность за это падет исключительно на Финляндское Правительство, которое, видимо, стремится в данном случае увеличить владения Финляндии путем одностороннего и неправильного разграничения.
Российское Правительство выражает надежду, что Финляндское Правительство не будет более настаивать на своих претензиях, не соответствующих Юрьевскому договору, и устранит, таким образом, расхождения в точках зрения, появившиеся, к сожалению, между обоими Правительствами по этому вопросу.
Гельсингфорс, 9 августа 1921 г.
Господни Посол,
Некоторое время тому назад Полномочному Представителю Российской Республики в Турции Нацаренусу было поручено сообщить Народному Комиссару Юсуфу Кемаль-бею от имени Российского Правительства, что задержка с ответом на его ноту от 9 июля, касающуюся участия России в конференции Турции и Кавказских Республик, произошла по причине крайней медленности в передаче телеграмм по назначению, а также ввиду необходимости предварительной договоренности с означенными республиками.
Основываясь на содержащемся в Московском договоре обязательстве предпринять необходимые шаги для того, чтобы Кавказские Республики заключили с Турцией договоры, соответствующие условиям Московского договора. Российское Правительство полностью разделяет мнение Турецкого Правительства в отношении своевременности участия Российской делегации в предполагаемой конференции Турции и Кавказских Республик.
Однако опыт последних месяцев —получение с очень значительным опозданием вышеуказанной ноты Народного Комиссара Юсуфа Кемаль-бся — свидетельствует о громадной трудности установления удовлетворительной связи между Ангорой и Москвой — обстоятельство, к которому присоединяется еще слишком большая близость театра войны.
Российское Правительство считало бы, следовательно, совершенно несвоевременным отказаться от ранее принятого решения созвать означенную конференцию в Карее. В то же время оно просит Турецкое Правительство сообщить ему, какого числа оно сочло бы возможным открыть работы предполагаемой конференции в Карее.
Примите, господин Посол, уверения в моем высоком уважении.
[Чичерин]
Г-н Берзин свидетельствует свое уважение лорду Керзону оф Кедлстон и имеет честь обратить внимание Правительства Его Величества на факт вербовки беженцев для белых армий па Дальнем Востоке, который имеет место в лагере для русских беженцев в Египте.
До нас дошли сведения о том, что немедленно после недавнего переворота во Владивостоке среди русских солдат, находящихся в русском лагере «Б» в Александрии, Сиди-Виша, начала проводиться агитация за вступление в белые армии на Дальнем Востоке. Эта агитация была санкционирована администрацией лагеря, и когда несколько недель спустя к лагерю подошел пароход, всем добровольцам было разрешено совершить посадку на него, причем власти, по-видимому, были осведомлены о пути следования судна.
Далее, принимая во внимание современные условия международного судоходства, г-н Берзнн вынужден заключить, что транспортные средства не могли быть предоставлены иначе, как с ведома и даже с помощью некоторых союзных правительств. Таким образом, события во Владивостоке, которые справедливо приписываются военным замыслам японского правительства, по-видимому, также получили поддержку со стороны какого-то другого правительства.
Г-н Берзии надеется, что Правительство Его Величества, которое всегда отрицало какое-либо участие в недавнем перевороте во Владивостоке, обратит должное внимание на факты, которые доведены до его сведения, и предпримет все необходимые шаги, дабы воспрепятствовать вербовке в белые армии русских беженцев в лагерях, находящихся под
его контролем.
[Берзин]
Движение помощи голодающему населению восточных областей Европейской России, в котором принимают участие самые различные классы общества и различные общественные организации почти во всех странах Европы и Америки, горячо приветствуется русским народом и его Рабоче-Крестьянским Правительством. В то же время с сожалением приходится отметить, что эти организации, так же как печать и даже Правительства почти во всех этих странах, показывают недостаточное знакомство с истинным положением дел в России, что происходит пз-за отсутствия правиль-. ных и проверенных данных о размере бедствия и о его конкретных проявлениях. Органы западноевропейской и американской печати, государственные деятели всех стран в своих заявлениях высказывают совершенно неверные мысли о положении в голодающих областях и даже о положении в Российской Республике вообще и зачастую допускают преувеличения и искажения по этому поводу,
Российское Правительство считает поэтому необходимым просить в первую очередь Правительства всех стран сообщить в официальном порядке гражданам, проявляющим интерес к бедствию, постигшему часть России, следующие точные сведения.
Комиссия помощи голодающим Центрального Исполнительного Комитета объявила чрезвычайное положение в десяти губерниях — Астраханской, Царицынской, Саратовской, Самарской, немцев Поволжья, Симбирской, Татарской республике, Чувашской области, а также в следующих уездах в Уфимской губернии — Бирском, Белебейском; в Яраиске, Малмыже, Советске в Вятской губернии; в Се-роиске и Краснококшайске Марийской области. Сильная непрерывная засуха в этих десяти губерниях или полностью уничтожила урожай, или привела к тому, что будет собрано лишь 10—15%; при этом в некоторых местностях этих губерний этот плохой урожай будет иметь место лишь по некоторым видам зерновых. В этих десяти губерниях проживает около 18 миллионов человек. Потребуется завезти минимум 41 миллион пудов продовольственных товаров, чтобы прокормить сельское население из расчета 50% обычной нормы потребления (исключая скот) и 18 миллионов пудов, чтобы прокормить городское население. В местностях, где урожай совершенно уничтожен, до 15 сентября потребуется 15 миллионов пудов на семена. Ввиду отсутствия точных данных об урожае в других частях России сейчас нельзя сказать, какая доля требующегося зерна может быть
обеспечена в самой России. В пораженных голодом губерниях зерновых запасов не имеется, а поставки из других губерний в настоящее время могут быть лишь весьма ограниченными. Поэтому бедствие, поразившее эти провинции, весьма тяжелое, но нигде не происходило эксцессов и беспорядков, В некоторых местностях отчаявшееся население старается с помощью советских властей переселиться в другие, более благополучные губернии России, но это передвижение голодающего населения нигде не принимает такого характера, который угрожал бы в малейшей степени общественному порядку и безопасности.
Российское Правительство принимает все имеющиеся в его распоряжении меры, чтобы справиться с бедствием и оказать помощь голодающим. Российские граждане, независимо от своих политических взглядов, горячо стараются помочь голодающему населению, не преследуя никаких политических целей. Повсюду российские трудящиеся проявляют полную готовность к самопожертвованию, урезывая себя во всем, чтобы помочь своим нуждающимся согражданам. Также и те, кто до революции принадлежал к имущим классам, бескорыстно стремятся помочь голодающим. Наряду с созданием Правительственной Комиссии при Центральном Исполнительном Комитете Правительство разрешило создание независимого Комитета по оказанию помощи голодающим, состоящего из лиц, непричастных к правительственным сферам. Этот Комитет будет сам распределять все имеющиеся в его распоряжении продукты питания, поскольку он является полностью независимой организацией, пользующейся в своей деятельности полной поддержкой советских властей. Делегаты этого Комитета вскоре поедут за границу одновременно с другой делегацией, направляемой в Западную Европу Центральным Исполнительным Комитетом, Центральным Советом Профсоюзов и Центральным Союзом Кооперативов. Каждый день поступают сообщения о многочисленных организациях во всех странах, желающих оказать помощь голодающему населению в России, что совпадает с желаниями русского народа и Правительства и отвечает необходимости в помощи из-за границы голодающим областям.
Обращаясь по этому вопросу ко всем Правительствам, Российское Правительство желает выразить надежду, что они не будут чинить препятствий общественным организациям и отдельным гражданам своих стран, желающим оказать помощь голодающим гражданам России. В этих целях Российское Правительство примет любую помощь, из каких бы источников оиа ни поступала, совершенно не связывая ее с существующими политическими, отношениями.Выражая от имени русского народа самую горячую благодарность иностранным организациям и отдельным лицам, проявляющим желание оказать помощь голодающим российским гражданам, Российское Правительство не будет чинить трудностей и препятствий таким желаниям.
Народный Комиссар Иностранных Дел
Чичерин
В России в нескольких губерниях голод, который, по-видимому, лишь немногим меньше, чем бедствие 1891 года.
Это — тяжелое последствие отсталости России и семилетней войны, сначала империалистской, потом гражданской, которую навязали рабочим и крестьянам помещики и капиталисты всех стран.
Требуется помощь. Советская республика рабочих и крестьян ждет этой помощи от трудящихся, от промышленных рабочих и мелких земледельцев.
Массы тех и других сами угнетены капитализмом и империализмом повсюду, но мы уверены, что, несмотря на нх собственное тяжелое положение, вызванное безработицей и ростом дороговизны, они откликнутся на наш призыв.
Те, кто испытал иа себе всю жизнь гнет капитала, поймут положение рабочих и крестьян России, — поймут или почувствуют инстинктом человека трудящегося и эксплуатируемого необходимость помочь Советской республике, которой пришлось первой взять на себя благодарную, но тяжелую задачу свержения капитализма. За это мстят Советской республике капиталисты всех стран. За это готовят они иа нее новые планы похода, интервенции, контрреволюционных заговоров.
С тем большей энергией, мы уверены, с тем большим самопожертвованием придут нам на помощь рабочие и мелкие, живущие своим трудом, земледельцы всех стран.
2. VIII. 1921 г.
Н. Ленин