Уважаемый товарищ,
Вы вступаете в исправление Ваших обязанностей в международной обстановке, радикально отличающейся от той, при которой работал в прошлом году т. Аксельрод. Последние попытки вооруженных нападений на Российскую Республику ликвидированы, и мы вступили в период мирного сожительства и экономической кооперации со всеми народами, даже при существовании у них капиталистического строя. Наиболее могущественное из всех правительств, Великобританское, вступило с нами в договорные отношения, и его пример, а также потребности конкуренции должны в недалеком будущем побудить к вступлению с нами в торговые сношения даже те правительства, которые еще стараются упорствовать на прежнем, осужденном историей, пути блокады.
Советское правительство вверяет Вам представительство своих интересов в Литовской Республике в тот именно момент, когда целая система договоров на западе и на востоке обеспечивает Российской Республике мирное, спокойное развитие и возможность восстановления своего народного хозяйства. В этой системе договоров, составляющей самую сущность наших международных отношений, одно из существеннейших мест принадлежит балтийским государствам. Дружественные, добрососедские отношения с ними ко взаимной выгоде составляют одно из существеннейших оснований нашей международной политики. Главной задачей всей нашей государственной жизни является в настоящее время восстановление производства, и под знаком производственной политики протекают и наши международные отношения. Производственная политика — это значит необходимость мира, это значит преобладание экономических интересов в нашей международной политике, это значит постановка в первую очередь задач товарообмена и транзита. Балтийские государства играют для нас с этой точки зрения первостепенную роль. В тот период, когда интервенционистская политика наших врагов старалась использовать против нас бывшие западные окраины Российской империи, последние по представлению Клемансо должны были составить отделяющий пас от живого мира барьер. Установившиеся у нас с этими государствами, полную независимость которых мы всецело и с величайшей готовностью на основании наших основных принципов признали, мирные и дружественные отношения превратили их из барьера в географических посредников, связанных с нами взаимными интересами, и создали .вполне соответствующее нашим интересам нынешнее положение, в продлении которого мы глубоко заинтересованы.
Среди балтийских государств для нас особенно выделяется Литва, никогда непосредственно с нами не воевавшая и с самого первого момента начатия с нами сношений более других проявившая стремление к дружественным с нами сношениям. Самый социальный характер Литовской Республики с преобладанием в ней крестьянского влияния способствует тому, что в литовском правительстве значительно слабее, чем в других балтийских правительствах, действуют те тенденции, которые бы препятствовали установлению с нами взаимно выгодных отношений. Противоположность между литовским крестьянином и польским помещиком глубочайшим образом отразилась на политике Литовской Республики н значительно облегчила счастливо установившиеся между Литвой и нами отношения.
Ваша задача прежде всего заключается в том, чтобы, продолжая работу шедшего по вполне правильному пути т. Мостовенко, эти отношения всеми силами охранять, поддерживать и систематически и последовательно развивать дальше.
Однако наши враги еще ие отказались от своих надежд. Кампания лжи, ежедневно проводимая враждебной нам печатью почти всех стран, указывает на то, что наши враги продолжают замышлять против нас тщательно скрываемые планы. В частности, политика Франции по отношению к России радикально отличается от политики Англии, и первая продолжает еще возлагать надежды на насильственное низвержение Советской власти. Одно из проявлений этих враждебных нам замыслов следует усмотреть в возобновляемых в настоящее время попытках создания союза балтийских государств, действительная цель которого есть противодействие дружественным отношениям этих государств с нами и 'воссоздание враждебных нам коалиций. В прошлом году отрицательное отношение литовского правительства к участию в подобной враждебной коалиции сыграло решающую роль, и на запрос тов. Аксельрода, а также иа наши запросы литовское правительство дало заверения, что не будет участвовать а направленных против нас международных комбинациях.
Одной из главных задач Вашей деятельности в Литве должно быть сохранение с литовским правительством тех отношений, которые оформились в виде этих заверений ковен-ского кабинета. В частности, особенное внимание наши враги обращали на то, чтобы попытаться создать какую-либо форму объединения или федерации между Литвой и Польшей. Несмотря иа заключенный между Польшей и Россией Рижский договор, враждебные иам элементы в правящих кругах Антанты ие оставили еще надежды на то, что им удастся в будущем толкать Польшу на путь недружелюбной по отношению к нам политики. Комбинация польско-литовского соединения есть лишь одно из проявлений основной комбинации подталкивания Польши против иас и попыток воссоздания враждебной по отношению к нам коалиции. Во всех планах польско-литовской федерации или объединения нельзя не видеть проявления этой враждебной к нам политики, Рекомендую Вам поэтому с особым вниманием относиться к попыткам держав Согласия втянуть миролюбивую Литву в какого-либо рода союз или соглашение с польским правительством, действительная цель которого будет именно та, какую я выяснил Вам выше. Расчеты наших врагов сводятся к тому, чтобы стараться преодолеть недоверие крестьянской Литвы к панской Польше, и есть все данные ожидать больших уступок по адресу Литвы на происходящих в Брюсселе в настоящее время переговорах. Эти уступки будут, разумеется, обусловлены вхождением Литвы в какую-либо форму федерации или объединения с Польшей. Нет сомнения, что фактически такое объединение поведет в недалеком будущем к полному поглощению маленькой Литвы сильной Польшей. Такая комбинация настолько противоречит элементарнейшим потребностям литовской политики, что мы принуждены будем усматривать поневоле в такой комбинации угрозу по нашему адресу.
Все вышеизложенное неопровержимо доказывает, что от нас далека дезинтересация в судьбе Литвы. Наоборот, ее судьба, направление ее политики, ее международное положение продолжают по-прежиему играть чрезвычайно важную роль в общей комбинации нашего международного положения. Нет ни единого слова в Рижском договоре, которое бы означало для нас дезинтересацию в отношении к Литве или какое-либо нарушение Московского договора от 12 июля 1920 г. Рижский договор признает, что вопрос о Вильно должен быть решен между Литвой и Польшей, но это означает лишь то, что до того момента, пока Литва сама ие решит передать Вильно Польше, Лнтва есть суверенное государство над Вильио. Это не нарушение, а скорее подтверждение Русско-Литовского договора. Рижский договор ие изменил нашего положения по отношению к Литве в этом вопросе. Не изменил он также и нашего отношения к авантюре Желиговского н к господству в такой близости от нашей территории безответственных военных авантюристов. Мы имеем все основания полагать, что наши враги намеренно поддерживали авантюру Желиговского для того, чтобы иметь возможность под флагом политической группировки, не связанной с нами никакими договорными отношениями, подготовлять против нас враждебные силы.
Независимость Литвы является для нас одним из существеннейших наших международных интересов. Это верно также и по отношению к тем западным державам, которые в экономической области пытаются или мечтают превратить Литву в вассальную область. Поскольку от нас зависит, мы должны содействовать и тому, чтобы дружественное Литовское государство избегло этой участн.
Одна из важнейших Ваших задач в Ковно будет заключаться в том, чтобы по мерс сил работать на этом пути,
Целый ряд практических вопросов, как установление транзита, развитие торговых отношений, взаимная репатриация и освобождение обоюдных граждан, проведение оптации и т. д., должны быть разрешаемы в самом благожелательном для Литвы духе. Во всех этих вопросах мы желали, по мере возможности, идти навстречу желаниям литовского правительства, и только случайные или технические причины мешали иам до сих пор выполнять эти задачи скорее или полнее.
Вам рекомендуется во всех этих вопросах, по мере воз можности, исполнять желания литовского правительства, ограничивая эту задачу лишь абсолютно настоятельными требованиями безопасности нашего государства. Для Литвы мы делаем исключение в том смысле, что немедленно отпускаем литовских военных специалистов, чего мы не считали возможным делать с другими балтийскими государствами. Точно так же специалистов в других областях мы отпускаем по мере возможности, и всякие заминки в этой области были результатом недоразумений или плохого исполнения отдельными советскими органами основных видов нашего Правительства. Все вышесказанное, кроме того, служит подтверждением того основного принципа нашей политики по отношению к Литве, который вытекает, впрочем, из основных предпосылок нашего политического миросозерцания: нашим принципом является полное невмешательство во внутренние дела Литвы.
Вам вменяется в обязанность строго придерживаться этого принципа и неуклонно противодействовать всяким его нарушениям. Российское правительство и по принципу, и с точки зрения своих интересов стремится соблюдать дружественные отношения со своими соседями, предоставляя самим народам, живущим в этих государствах, определять свою судьбу и вести свои собственные дела.
С коммунистическим приветом
[Чичерин]
Правительство Российской Социалистической Федеративной Советской Республики выражает Вам свою благодарность за Ваши собственноручные письма и искренние и дружеские высокие мысли об отношениях между двумя великими государствами — Афганистаном и Россией.
Я счастлив известить Вас, что дружественный Договор между обоими государствами подписан в Москве 28 февраля 1921 года уполномоченными обоих государств и утвержден верховным органом Российской Советской Республики — Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом Совета Рабочих, Крестьянских и Красноармейских Депутатов.
Договор между обоими государствами формально закрепил дружбу и взаимные симпатии, которые вот уже два года развиваются и упрочиваются между Афганистаном и Россией и для укрепления коих положили много труда Представитель Высокого Афганского Государства в России высокоуважаемый Мухаммед Вали-хан и Чрезвычайный Полномочный Представитель РСФСР в Кабуле Яков Захарович Суриц.
Российское Советское Правительство и Высокое Афганское Государство имеют общие интересы на Востоке, оба Государства ценят свою независимость и хотят видеть независимыми и свободными друг друга и все народы Востока. Оба государства сближают не только вышеуказанные обстоятельства, ио и в особенности то, что между Афганистаном и Россией нет вопросов, которые могли бы вызвать разногласия и набросить хотя бы тень на русско-афганскую дружбу. Старая империалистическая Россия исчезла навсегда, и северным соседом Высокого Афганского Государства является новая Советская Россия, которая протянула руку дружбы и братства всем народам Востока и афганскому народу в первую очередь.
Высокое Афганское Государство было одним из первых государств, представителей которого мы с радостью встретили в Москве, и мы счастливы отметить, что первый Договор о дружбе, который заключил афганский народ, был Договор с Россией.
Мы уверены, что искреннейшее наше желание будет осуществлено и что Россия навсегда останется первым другом Высокого Афганского Государства на благо обоих народов.
Правительством РСФСР приняты меры к устранению мелких недоразумений между афганскими служащими и российскими местными властями, и, по нашим сведениям, отношения на местах наладились в соответствии с духом дружбы, существующим между обоими Высокими Государствами.
Затронутые Вашим Величеством в последнем письме некоторые мысли, касающиеся обоюдного сочувствия к освобождению пародов Востока, приняты нами с великим сочувствием и радостью. Мы отнеслись к ним с серьезностью, соответствующей высоким мыслям, затронутым в них. Мы поручили нашему Чрезвычайному Представителю Сурнцу лично объяснить Вам наши мысли.
Правительство РСФСР хотело бы отметить еще достойные величайшего одобрения заслуги Вашего Чрезвычайного Посла Мухаммеда Вали-хана в деле укрепления дружбы между обоими государствами и заключения дружественного Договора.
Убежденный в дальнейшем упрочении уз дружбы между Россией и Афганистаном, позволяю себе выразить Вам свои симпатии и уверенность, что независимость Высокого Афганского Государства ни силой, ни хитростью никем ие будет поколеблена.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В, Ульянов (Ленин)
Милостивый государь,
До сего времени я ие получил ответа на мою ноту от 18 апреля за № 921. Я не мог не ожидать, что Латвийское Правительство ие замедлит с ответом на ноту, возбуждающую в высшей степени важные вопросы экономических взаимоотношений обоих народов и указывающую на политическую линию Латвийского Правительства по отношению к моему Правительству, линию, которая не может не вызвать с нашей стороны серьезных смущений и соответствующих выводов. Неполучение ответа в течение десяти дней на столь важные и срочные вопросы мы не могли не рассматривать как своего рода ответ, который отчасти уже нашел отражение в экономической области, весьма нежелательное для обоих народов. Ввиду столь неопределенного положения мы вынуждены были сильно сократить транзит из-за границы через Латвию и переадресовать целый ряд пароходов, направляемых в Ригу, на Ревель, где эстонское правительство, учитывая важность экономического сближения, всячески идет нам навстречу и оказывает необходимую помощь. Мы вынуждены были приостановить отправку из России в Ригу льна и пеньки, коих предполагалось еще отправить до 800 вагонов. Комиссия во главе с Заместителем Председателя Высшего Совета Народного Хозяйства г. Ломовым, приехавшая в Ригу с конкретным планом передачи крупных заказов латвийским заводам, вынуждена была уехать сегодня, не выполнив намеченных заданий.
В то время как Вы, господин Министр, оставляете без ответа мою ноту, широко применяются те репрессии, о которых я в ней упоминаю. Так, целый ряд наших контрагентов среди латвийских граждан выразил опасения продолжать деловые с нами отношения ввиду арестов, постигших их, и возможности применения к ним административных репрессий. Среди этих арестов и преследований были настолько абсурдные, что даже некоторые гг. министры выражали свое смущение. Таким ответом иа мою йоту явились вышеуказанные преследования, которые и заставляют иас ликвидировать постепенно наши торговые дела во избежание дальнейших ущербов нашим интересам, вызываемых подобной дезорганизацией, преподносимой нам Латвийским Правительством вместо содействия и помощи.
Эти репрессии перенеслись уже и на сотрудников Представительства РСФСР в Латвии. Так, например, кассира Полномочного Представительства, вносившего в банк деньги для здешней фирмы за купленные в Риге товары, чины политической разведки задержали там же в банке, усиленно допрашивали за что и для кого вносятся деньги. Такому же допросу подверглись и присутствовавшие представители дайной фирмы.
Инцидент же, имевший место в нашем Консульстве в Ли-баве, далеко превосходит все происходившее до сих пор. Наш Консул в Либаве для укрепления своего штата пригласил в качестве сотрудников трех русских граждан из американских реэмигрантов, возвращающихся в Россию. Об этом были своевременно извещены местные власти, органы которых в продолжение нескольких недель находились в постоянных взаимоотношениях с ними, как с представителями нашего Консульства. Лицам этим были выданы соответствующие удостоверения нашим Консулом и были затребованы из Министерства Внутренних Дел ич документы. Несмотря на наши просьбы об ускорении выдачи этих документов, дабы мы в состоянии были выдать им новые паспорта, таковые до снх пор почему-то не возвращены.
20 апреля за № 938 мы обратились с нотой в Министерство Иностранных Дел с просьбой ускорить эти формальности, нота эта, однако, никакого воздействия не имела. Зато начались преследования указанных сотрудников. 25 с. м. в Петроградской гостинице, в помещение, где проживают сотрудники Консульства, был введен усиленный наряд полиции во главе с начальником Политического управления г. Штранд-маном, заявившим, что по распоряжению Министерства он явился арестовать 6 сотрудников Консульства. Г-н Штранд-ман отказался предъявить ордер на арест, а также сообщить, кого он хочет арестовать. Впоследствии он заявил, что распоряжение касается лишь троих сотрудников. Сотрудница Кан при входе в свою комнату была арестована и оставлена там под домашним арестом под охраной двух городовых. Впоследствии было сообщено нашему Консулу, что, хотя нового распоряжения из Риги не последовало, арест снимается, благодаря чему другие сотрудники, Володин и Сенюк, избежали этой неприятной участи. Этот возмутительный инцидент, как и прежние конфликты с Префектурой и Политическим управлением в связи с приемом эмигрантов, вынудившие мое Правительство прекратить прием реэмигрантов через Латвию, явно доказывают, что либавская полиция сознательно вызывала конфликт. Весь инцидент с арестом был обставлен полицией с явным желанием создать вокруг него побольше шума: сильные отряды полиции во всей гостинице как при входе, так и в коридорах, посты около дверей комнат Сенюка и Володина, запрещение представителям Консульства переговорить с арестованной Кан и т. п. — служат достаточным этому доказательством. Не желая обострять и так уже тяжелые отношения, я избегал переписки по этому поводу, и Советник г. Александры ограничился личным разговором с г. Директором Шуманом, который заверил, что инцидент будет ликвидирован, а задержанные в Министерстве Иностранных Дел документы будут переданы нам. Эти обещания ие были исполнены. Зато вчера вышеназванных сотрудников арестовала либавская полиция и под конвоем они препровождаются в Ригу.
По поводу такого возмутительного издевательства над сотрудниками официального представительства России я от имени моего Правительства выражаю самый категорический протест и заявляю, что подобное поведение ии в коем случае не может быть терпимо. Мое Правительство требует незамедлительного уведомления о том, что Латвийское Правительство намерено предпринять по поводу глумления и издевательства иад нашими сотрудниками. Неполучение немедленного и полнейшего удовлетворения вынудит мое Правительство сегодня же ликвидировать наше Консульство в Ли-баве и принять соответствующие меры по отношению к Консульствам Латвии в России. Вся же ответственность за обострившееся в последнее время положение, вынуждающее мое Правительство отказаться от экономических взаимоотношений с Латвией, которые пустили уже глубокие корни и сулили в недалеком будущем расцвет Латвийской Республики на пользу обоим народам, падает иа Латвийское Правительство.
Примите, господин Министр, уверения в моем совершенном уважении.
[Ганецкий]
Мы, к сожалению, должны констатировать, что приведенные в Вашей радиотелеграмме от 13 апреля объяснения по поводу действий румынских войск и властей в Бессарабии не более удовлетворительны, чем объяснения, относящиеся к враждебным действиям вооруженных румынских судов на Днестровском лимане. Если по последнему вопросу как Российское, так и Украинское Правительства были вынуждены заявить, что они оставляют за собой свободу действий для защиты украинской территории и беспрепятственного плавания советских судов в устье Днестра, то равным образом мы не можем оставить без возражений точку зрения Румынского Правительства на инциденты, имеющие место на границе Бессарабии.
То, что Вы называете пробной стрельбой в окрестностях Днестра, привело в результате к известному числу раненых в украинских местечках, расположенных на левом берегу этой реки. Мы не можем допустить, чтобы румынские войска, расквартированные в Бессарабии, могли производить испытания своей артиллерии таким образом, чтобы в результате этого были раненые на другом берегу Днестра. Точно так же фактически установлено, что группы, а иногда и целые банды контрреволюциоиеров-петлюровцев, сформировавшись предварительно в Бессарабии, переправляются через реку под защитой румынских оккупационных войск и проникают в украинские местечки, расположенные у левого берега реки. Поэтому мы считаем необходимым и питаем твердую надежду, что Румынское Правительство представит нам точные сведения о мерах, принятых им для окончательного прекращения недопустимых действий его войск и властей в окрестностях Днестра.
Народный Комиссар по Иностранным Делам РСФСР
Чичерин
Председатель Совета Народных Комиссаров
и Народный Комиссар по Иностранным Делам УССР
Раковский
Уважаемый товарищ,
Ввиду распространяемых враждебной нам печатью провокационных слухов о мнимых тайных пунктах, якобы имеющихся в заключенном в Риге Русско-Польском договоре , направленных якобы против Литвы и Латвии, прошу Вас довести до сведения литовского правительства, что эти слухи являются провокационным измышлением, что ии в Рижском договоре, ни в каком-либо другом акте, ни между Россией и Польшей, ни между Россией и каким-либо другим государством не имеется ни одного секретного или несекретного пункта, направленного против Литвы и в какой бы то ни было мере угрожающего ее безопасности.
В частности, утверждение, будто бы наше Правительство путем секретного соглашения или секретной статьи обязалось соблюдать нейтралитет в случае нападения Польши на Литву, является чистым измышлением. Такого соглашения мы не заключали, такой статьи не имеется ни в одном подписанном нами договоре. К этому надо прибавить, что Рижский договор нисколько не аннулирует Московского Русско-Литовского договора от 12 июля 1920 года. Рижский договор постановляет, что вопрос о Вильно должен быть решен исключительно между Литвой и Польшей. Это нисколько не противоречит Русско-Литовскому договору, который и после подписания Рижского договора остается в полной силе. Литовской Республике принадлежит над Вильно суверенная власть, переданная ей Российской Республикой, пока сама Литовская Республика не решит передать эту суверенную власть Польской Республике.
Это заявление может быть опубликовано.
С коммунистическим приветом
[Чичерин]
В годовщину того исторического дня, когда [в результате] попыток Антанты сокрушить независимую Турцию масса турецкого народа в революционном гневе подняла оружие для священной борьбы, Азербайджанское Советское Правительство, разделяя радость этого исторического торжества, шлет от имени свободной рабоче-крестьянской массы Азербайджана свои искренние поздравления Правительству революционной Турции.
В день двухлетия героического напряжения и жертв турецкого народа за право на независимую жизнь турецкий народ может подвести итоги большой победы над теми, кто под командой Антанты пытался огнем и железом убить гордый порыв к свободе и независимости. Торжествуя вместе с турецким народом по поводу огромных успехов братского оружия над нашим общим врагом, Азербайджанское Советское Правительство выражает свое глубокое, несокрушимое убеждение, что недалек тот день, когда победоносные войска революционной Турции водрузят свои победные знамена над своей исторической столицей — Стамбулом.
Да здравствует революционная Турция!
Да здравствует союз Советской Федерации с Турцией!
Предазревкома
И. Нариманов
Наркоминдел
Д. Гусейнов
Со времени прибытия Российской Экономической делегации в Рим перед зданиями, в которых разместились члены Делегации, и в частности перед гостиницей «Отель де Лондр», где проживает глава Делегации, неоднократно собирались толпы фашистов, которые демонстрировали враждебное отношение к Правительству Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, осыпая ругательствами и оскорбительными выражениями главу Делегации.
Эти акты, которые, казалось, некоторое время назад прекратились, с повой силой возобновились с началом избирательной кампании. Около недели назад состоялась первая, а прошлой почыо — вторая демонстрация в плане предвыборной борьбы, направленная против Представительства Российской Социалистической Федеративной Советской Республики; оба раза из толпы фашистов, собравшейся перед гостиницей «Отель де Лондр», раздавались враждебные выкрики и свистки, и в адрес главы Делегации посылались самые оскорбительные выражения, а некоторые лица произносили целые речи провокационного и оскорбительного содержания.
Эти эксцессы происходили на глазах у многочисленных членов «королевской гвардии», которые ограничивались тем, что мешали фашистам проникнуть в гостиницу. Ничего не было сделано ни для того, чтобы разогнать толпу, ни для ареста оскорбителей. Таковы, видимо, были указания, данные компетентными властями, в результате халатности которых оскорбления в адрес Российского Представительства приобретают характер полулегальной манифестации, которая не преследуется итальянскими законами.
Российская делегация считает себя вынужденной выразить самый решительный протест против того, что Итальянское Правительство не считает необходимым гарантировать ей самую элементарную неприкосновенность и спокойные условия для работы, каковыми пользуются во всех государствах иностранные представители, не исключая даже враждующие государства в момент объявления войны.
I. 21 марта 1921 г. Главнокомандующий Экспедиционной армией в Сахалинской области генерал-лейтенант Козима, ссылаясь на декларацию Японского Правительства от 3 июля 1920 года, объявил населению этой области о предполагающемся занятии Николаевска, Де-Кастри, Маго, Софийска и других пунктов и о введении в них гражданского управления «для водворения спокойствия и порядка».
II. После ночи с 30 на 31 марта, когда вооруженные преступные контрреволюционные банды выступили во Владивостоке против законной власти и Учредительного Собрания, японское командование, допустившее продолжавшиеся всю ночь бесчинства преступников, обезоружило милицию, исполнявшую свой долг по охране личной и имущественной безопасности русских и иностранных граждан.
III. 12 апреля по предписанию Японского Правительства Японское Генеральное Консульство во Владивостоке объявило, что начальник воеино-административного отдела японского командования на Сахалине опубликовал объявление от 19 февраля 1921 г. о сдаче с торгов в аренду русских рыболовных и рыбообделочных участков, причем местом торгов назначена канцелярия военно-административного [управления] командования на Сахалине [Александровск]; в том же объявлении указывается, что «лица, желающие ознакомиться с вышеупомянутым списком, постановлениями и правилами, могут ознакомиться с таковыми на японском языке в Консульстве».
IV. В течение последних дней во Владивосток стали прибывать свежие японские войска.
V. 19 апреля в Де-Кастри прибыл японский транспорт и высадил войска; установлено японское радио, а на русском телеграфе введена японская цензура и запрещено сноситься с высшими русскими властями без разрешения японцев.
Ввод войск и японского гражданского управления спустя свыше 9 месяцев после декларации от 3 июля 1920 г., когда мир и спокойствие ни разу не нарушались в этих местах и никакой опасности не грозило ни немногочисленным там японским гражданам, ни их интересам, обезоружение правительственной милиции и покровительство контрреволюционным преступникам, самовольное устройство торгов на русские рыбные участки с предоставлением претендентам, вероятно русским, права рассматривать японские правила на «японском языке в Консульстве» и ввод свежих войск во Владивосток — все это в тот момент, когда Учредительное Собрание заканчивает свою работу по окончательному оформлению молодой дальневосточной демократической государственности, не может не укреплять в умах населения мысли не только о тайных, но и явных захватных стремлениях Японского Правительства, на этот раз уже без всяких предлогов, вроде «угрозы чехословакам, Корее, Маньчжурии» и т. п.
Если в своей декларации от 3 июля 1920 г. Японское Правительство было искрение и действительно считало принятые им меры временными «до организации законного правительства», то сейчас, когда работает полномочный хозяин русского Дальнего Востока, законная власть, этот момент для восстановления прав русского народа и возвращения к нормальному положению настал.
Решительно протестуя против всех вышеуказанных нарушений суверенных прав русского народа, Правительство Дальневосточной Республики считает себя снова вынужденным подчеркнуть, что настойчивое проведение подобной политики вразрез со всеми торжественными декларациями и заверениями Японского Правительства не может служить делу укрепления дружественных отношений между народами русским и японским.
Не посягательством на верховные права русского народа, а искренними дружескими переговорами о взаимных нуждах и интересах может быть создано то устойчивое и нормальное положение, в котором так нуждается не только население русское и японское, но и весь мир, и о стремлении к которому Японское Правительство так много раз всем заявляло.
Тов. Министра Иностранных Дел Б. Сквирский
Прошу передать представителю Китайской Республики следующее обращение:
Начавшаяся в Харбине в конце прошлого года чума, сначала бубонная, а затем легочная, быстро распространилась, захватив еще несколько крупных центров Маньчжурии и перешла в Дальневосточную Республику, где поразила 5 населенных пунктов и дала 39 заболеваний. Совместными усилиями Наркомздрава РСФСР и Министерства Здравоохранения ДВР чума в пределах ДВР может считаться ликвидированной: начиная с 15 марта новых заболеваний ие было зарегистрировано. По имеющимся в Н[ародном] Комиссариате] Здравоохранения] сведениям, чума в Маньчжурии не прекращается, а в Харбине даже усиливается, что является сильной угрозой ДВР и РСФСР.
Ввиду того, что в интересах этих трех Республик возможно скорее прекратить грозную эпидемию, Правительство РСФСР предлагает Китайской Республике свою дружественную помощь в деле организации борьбы с чумой путем посылок эпидемических отрядов, лабораторий, дезинфекционных средств, сывороток, вакцин и пр. и считает желательным в целях скорейшей ликвидации чумы образовать комиссию из представителей Китайской Республики, ДВР и РСФСР, снабдив ее чрезвычайными полномочиями.
Народный Комиссар Здравоохранения РСФСР
И. Семашко
В ответ на Вашу радиотелеграмму от 13 апреля Союзные Правительства России и Украины видят себя вынужденными повторить свой протест против враждебных и произвольных действий, предпринимаемых против их стран румынскими вооруженными судами в Днестровском лимане-Названные Правительства ни в коем случае не могут согласиться на принцип разделения Днестровского лимана иа две равные части с одновременным присутствием там военных кораблей всех трех стран. Они вновь констатируют, что русские и украинские суда обычно были мишеиью для огня румын, как только эти суда появлялись на лимане, и вновь заявляют, что они сочтут себя вынужденными прибегнуть ко всем находящимся в их распоряжении средствам для обороны против враждебных действий румынских судов и батарей.
Для устранения опасности, создаваемой делу мира продолжением существующего положения на лимане, Правительства России и Украины признают единственно возможным выходом из него немедленный созыв смешанной комиссии, но отнюдь ие для разделения вод лимана на две равные части, а, наоборот, для установления на всем лимане единого режима, способного устранить все поводы к конфликту на лимане между Румынией, с одной стороны, и Россией и Украиной— с другой. Союзные Правительства России и Украины надеются, что Румынское Правительство не будет настаивать на своем отрицательном отношении к их предложению, имеющему в виду дело мира между заинтересованными народами.
Народный Комиссар по Иностранным Делам РСФСР
Чичерин
Председатель Совета Народных Комиссаров
и Народный Комиссар по Иностранным Делам
Украинской Советской Социалистической Республики
Раковский